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法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
危險(xiǎn)廢物鑒別單位管理要求
文章出處:法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
責(zé)任編輯:東莞市速準(zhǔn)檢測技術(shù)有限公司
發(fā)表時(shí)間:2021-02-27
一、總則
第一條(目的和依據(jù))為規(guī)范危險(xiǎn)廢物鑒別環(huán)境管理工作,提升對危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理的支撐,制定本管理要求。
第二條(適用范圍)本要求適用于中華人民共和國境內(nèi)(香港、澳門、臺灣地區(qū)除外)開展危險(xiǎn)廢物鑒別的單位。
第三條(工作要求)危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、誠信的原則,遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告內(nèi)容真實(shí)、結(jié)論準(zhǔn)確。
二、鑒別單位基本要求
第四條(基本要求)危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)當(dāng)是能夠依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的單位,能夠?qū)﹁b別報(bào)告的規(guī)范性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。產(chǎn)生固體廢物的單位委托第三方危險(xiǎn)廢物鑒別單位開展危險(xiǎn)廢物鑒別工作的,應(yīng)當(dāng)與第三方危險(xiǎn)廢物鑒別單位簽訂委托合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第五條(專業(yè)技術(shù)能力)危險(xiǎn)廢物鑒別單位應(yīng)當(dāng)具備危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)能力。配備一定數(shù)量的具有環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)工程等相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱或同等能力的全職專業(yè)技術(shù)人員;以上全職人員中應(yīng)配備一定數(shù)量的具有高級技術(shù)職稱或同等能力的技術(shù)人員,以及從事危險(xiǎn)廢物管理或研究3年以上的技術(shù)人員。
應(yīng)設(shè)置1名專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對鑒別工作技術(shù)和質(zhì)量管理總體負(fù)責(zé),技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱和5年以上危險(xiǎn)廢物管理或研究工作經(jīng)驗(yàn)。
第六條(分析測試能力)一般應(yīng)具有固體廢物危險(xiǎn)特性相關(guān)指標(biāo)分析測試能力,并可出具中國計(jì)量認(rèn)證(CMA)報(bào)告;
不具有上述能力和條件的,應(yīng)委托具備上述能力和條件的第三方分析測試機(jī)構(gòu)開展鑒別過程的分析測試工作,但委托機(jī)構(gòu)數(shù)量不宜超過3家。
第七條(組織體系)具有健全的組織結(jié)構(gòu)和完備的組織體系,包括管理體系、工作程序、質(zhì)量管理、檔案管理等相關(guān)內(nèi)容,并有效運(yùn)行。
具有危險(xiǎn)廢物鑒別質(zhì)量控制體系,建立完善的審核機(jī)制,確保危險(xiǎn)廢物鑒別方案和鑒別報(bào)告編制的質(zhì)量。
第八條(工作場所)具備固定的工作場所,包括必要的辦公條件、危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告等檔案資料管理設(shè)施及場所。
第九條(信息登記)應(yīng)在危險(xiǎn)廢物鑒別信息管理平臺登記并公布以下情況:單位基本情況、技術(shù)力量、開展業(yè)務(wù)信息、非涉密的鑒別成果及信用信息,主動接受社會監(jiān)督。上述信息發(fā)生變動應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)在信息平臺動態(tài)更新。
對公布內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)全部責(zé)任,并進(jìn)行自我聲明(承諾)。
三、鑒別報(bào)告要求
第十條(基本要求)危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告應(yīng)附委托單位、鑒別單位、負(fù)責(zé)人員、編制人員信息,鑒別單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)位置蓋章或簽字,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
為確保鑒別工作有序進(jìn)行,開展危險(xiǎn)特性鑒別工作之前可編制鑒別方案,如必要,可組織專家對鑒別方案進(jìn)行技術(shù)論證。
第十一條(報(bào)告內(nèi)容)鑒別單位出具的危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)前言,包括委托方概況、鑒別目的、原則。
?。ǘ╄b別對象及其產(chǎn)生概況,包括鑒別對象產(chǎn)生源的詳細(xì)描述、與鑒別對象危險(xiǎn)特性相關(guān)的原輔材料分析。
(三)固體廢物屬性判斷。鑒別對象是否屬于固體廢物的判斷及依據(jù);鑒別對象是否屬于國家危險(xiǎn)廢物名錄中的廢物類別的判斷和依據(jù)。
?。ㄋ模┪kU(xiǎn)特性識別和篩選。鑒別對象危險(xiǎn)特性的識別和危險(xiǎn)特性鑒別檢測項(xiàng)目篩選的判斷和依據(jù)。
?。ㄎ澹╄b別工作過程。采樣和檢測過程描述。
(六)綜合分析與鑒別結(jié)論。檢測數(shù)據(jù)分析、檢測結(jié)果判斷和依據(jù)、鑒別結(jié)論與建議。
第十二條(質(zhì)量控制)鑒別過程樣品采集、包裝、運(yùn)輸、保存、檢測應(yīng)遵從檢驗(yàn)檢測相關(guān)的質(zhì)量管理要求,檢測結(jié)果應(yīng)出具中國計(jì)量認(rèn)證(CMA)檢測報(bào)告。鑒別報(bào)告應(yīng)通過第七條所述危險(xiǎn)廢物鑒別質(zhì)量控制體系審核。
第十三條(報(bào)告存檔)鑒別單位應(yīng)具有檔案管理體系,并建立鑒別報(bào)告完整檔案,檔案中應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:工作委托合同、現(xiàn)場踏勘記錄和影像資料、鑒別方案、檢測報(bào)告、鑒別報(bào)告,以及專家評審意見等質(zhì)量審查原始文件。上述檔案應(yīng)及時(shí)存檔并上傳至信息平臺。
四、附則
第十四條(規(guī)定解釋)本管理要求由生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)工作開展情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
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