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法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
危險廢物鑒別單位管理要求
文章出處:法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)
責(zé)任編輯:東莞市速準(zhǔn)檢測技術(shù)有限公司
發(fā)表時間:2021-02-27
一、總則
第一條(目的和依據(jù))為規(guī)范危險廢物鑒別環(huán)境管理工作,提升對危險廢物環(huán)境管理的支撐,制定本管理要求。
第二條(適用范圍)本要求適用于中華人民共和國境內(nèi)(香港、澳門、臺灣地區(qū)除外)開展危險廢物鑒別的單位。
第三條(工作要求)危險廢物鑒別單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、誠信的原則,遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保危險廢物鑒別報告內(nèi)容真實(shí)、結(jié)論準(zhǔn)確。
二、鑒別單位基本要求
第四條(基本要求)危險廢物鑒別單位應(yīng)當(dāng)是能夠依法獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的單位,能夠?qū)﹁b別報告的規(guī)范性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。產(chǎn)生固體廢物的單位委托第三方危險廢物鑒別單位開展危險廢物鑒別工作的,應(yīng)當(dāng)與第三方危險廢物鑒別單位簽訂委托合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第五條(專業(yè)技術(shù)能力)危險廢物鑒別單位應(yīng)當(dāng)具備危險廢物鑒別技術(shù)能力。配備一定數(shù)量的具有環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測、化學(xué)工程等相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱或同等能力的全職專業(yè)技術(shù)人員;以上全職人員中應(yīng)配備一定數(shù)量的具有高級技術(shù)職稱或同等能力的技術(shù)人員,以及從事危險廢物管理或研究3年以上的技術(shù)人員。
應(yīng)設(shè)置1名專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人,對鑒別工作技術(shù)和質(zhì)量管理總體負(fù)責(zé),技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級以上技術(shù)職稱和5年以上危險廢物管理或研究工作經(jīng)驗(yàn)。
第六條(分析測試能力)一般應(yīng)具有固體廢物危險特性相關(guān)指標(biāo)分析測試能力,并可出具中國計(jì)量認(rèn)證(CMA)報告;
不具有上述能力和條件的,應(yīng)委托具備上述能力和條件的第三方分析測試機(jī)構(gòu)開展鑒別過程的分析測試工作,但委托機(jī)構(gòu)數(shù)量不宜超過3家。
第七條(組織體系)具有健全的組織結(jié)構(gòu)和完備的組織體系,包括管理體系、工作程序、質(zhì)量管理、檔案管理等相關(guān)內(nèi)容,并有效運(yùn)行。
具有危險廢物鑒別質(zhì)量控制體系,建立完善的審核機(jī)制,確保危險廢物鑒別方案和鑒別報告編制的質(zhì)量。
第八條(工作場所)具備固定的工作場所,包括必要的辦公條件、危險廢物鑒別報告等檔案資料管理設(shè)施及場所。
第九條(信息登記)應(yīng)在危險廢物鑒別信息管理平臺登記并公布以下情況:單位基本情況、技術(shù)力量、開展業(yè)務(wù)信息、非涉密的鑒別成果及信用信息,主動接受社會監(jiān)督。上述信息發(fā)生變動應(yīng)于10個工作日內(nèi)在信息平臺動態(tài)更新。
對公布內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)全部責(zé)任,并進(jìn)行自我聲明(承諾)。
三、鑒別報告要求
第十條(基本要求)危險廢物鑒別報告應(yīng)附委托單位、鑒別單位、負(fù)責(zé)人員、編制人員信息,鑒別單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)位置蓋章或簽字,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
為確保鑒別工作有序進(jìn)行,開展危險特性鑒別工作之前可編制鑒別方案,如必要,可組織專家對鑒別方案進(jìn)行技術(shù)論證。
第十一條(報告內(nèi)容)鑒別單位出具的危險廢物鑒別報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┣把?,包括委托方概況、鑒別目的、原則。
?。ǘ╄b別對象及其產(chǎn)生概況,包括鑒別對象產(chǎn)生源的詳細(xì)描述、與鑒別對象危險特性相關(guān)的原輔材料分析。
?。ㄈ┕腆w廢物屬性判斷。鑒別對象是否屬于固體廢物的判斷及依據(jù);鑒別對象是否屬于國家危險廢物名錄中的廢物類別的判斷和依據(jù)。
?。ㄋ模┪kU特性識別和篩選。鑒別對象危險特性的識別和危險特性鑒別檢測項(xiàng)目篩選的判斷和依據(jù)。
?。ㄎ澹╄b別工作過程。采樣和檢測過程描述。
(六)綜合分析與鑒別結(jié)論。檢測數(shù)據(jù)分析、檢測結(jié)果判斷和依據(jù)、鑒別結(jié)論與建議。
第十二條(質(zhì)量控制)鑒別過程樣品采集、包裝、運(yùn)輸、保存、檢測應(yīng)遵從檢驗(yàn)檢測相關(guān)的質(zhì)量管理要求,檢測結(jié)果應(yīng)出具中國計(jì)量認(rèn)證(CMA)檢測報告。鑒別報告應(yīng)通過第七條所述危險廢物鑒別質(zhì)量控制體系審核。
第十三條(報告存檔)鑒別單位應(yīng)具有檔案管理體系,并建立鑒別報告完整檔案,檔案中應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:工作委托合同、現(xiàn)場踏勘記錄和影像資料、鑒別方案、檢測報告、鑒別報告,以及專家評審意見等質(zhì)量審查原始文件。上述檔案應(yīng)及時存檔并上傳至信息平臺。
四、附則
第十四條(規(guī)定解釋)本管理要求由生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)工作開展情況適時進(jìn)行修訂。
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